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专题：凝心聚力共奋进 十五五开局创未来——2026全国两会财经特别报道
3月3日下午3时 ，人民大会堂新闻发布厅座无虚席，两旁的过道里也挤满了记者 ，今年全国两会的首场新闻发布会在这里举行。
在70多分钟时间里 ，全国政协十四届四次会议副秘书长刘结一回答了中外媒体的12个问题 ，涉及经济形势 、科技创新 、对外开放等话题 。
刘结一表示 ，我国经济从来都是在披荆斩棘中一路前行 ，在风雨洗礼中成长壮大 ，虽然还面临一些老问题 、新挑战 ，但基础稳 、优势多 、韧性强 、潜能大 ，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 。只要我们坚定信心 、用好优势 、应对挑战 ，就一定能不断巩固拓展稳中向好势头，推动我国经济破浪前行、行稳致远 。
中国经济向新向优
过去一年 ，外部环境风高浪急 ，我国经济顶压前行 、向新向优发展，展现强大韧性和活力 。经济总量迈上140万亿元新台阶 ，增速在全球主要经济体中继续保持前列 。
谈到当前经济形势 ，刘结一表示，科技与产业深度融合 ，创新成果竞相涌现 ，新质生产力拔节生长 。这次“史上最长 ”春节假期 ，餐饮 、游乐、商场人气旺盛 ，国内游客出游总消费超过8034亿元 ，较去年同比增加1264亿元 ，彰显超大市场蓬勃生机；春运全社会跨区域人员流动量预计达95亿人次 ，相当于全球人均出行1次以上 ，照见流动中国澎湃活力 。
刘结一介绍 ，2025年，全国政协聚焦改革发展新情况 、新问题协商建言 ，发挥各类协商平台作用 ，围绕纵深推进全国统一大市场建设 、促进民营经济高质量发展等方面问题，深入研讨、集思广益 ，为有关方面决策提供参考 。
民营经济今年依然是政协委员热议的话题 。全国政协委员 、全国工商联副主席 、奇安信集团董事长齐向东对第一财经记者表示 ，民营经济最鲜明的特征，就是更有韧劲 、更有拼劲。在复杂的外部环境与转型压力下 ，广大民营企业没有躺平 、没有退缩 ，而是在承压中稳扎稳打 、在挑战中破局向前 ，发展活力旺盛 。
齐向东在调研中发现 ，民营企业高质量发展的意愿强 、决心足 ，在发展进程中仍有一些普遍关注的现实问题 。比如 ，政策落地执行的“最后一公里 ”问题。部分政策在基层落实中仍存在不精准 、不协同 、不稳定现象 ，在一定程度上影响企业长期投资与创新布局的信心 。
齐向东建议 ，希望能提升政策效能 ，支撑企业长远布局 。一是通过系统谋划，加强民营企业诉求监测分析 ，做好政策衔接与动态调整。二是更多推行功能性 、普惠性政策 ，例如，加大对公共服务平台的补贴力度 ，让那些专注于研发创新、数字化改造升级的企业 ，能用得起 、用得好中试平台 。
全国政协委员 、安徽省工商联专职副主席聂磊表示，营商环境的持续优化是民营经济蓬勃发展的土壤 ，还是要继续营造市场化、法治化 、国际化一流营商环境 ，激发民营企业更多新活力 。
他还谈到传统服务业改造升级给民营企业带来机遇 。“随着城市能级的提升和老百姓对生活品质要求的提高 ，养老托幼 、家政服务等传统业态 ，数字化赋能势在必行 。 ”聂磊表示 ，当前已有不少民营企业主动探索 ，以数字技术重塑管理、优化服务 、提升效能 。建议政府要强化政策引导 ，在资金扶持 、金融服务 、审批简化 、业态培训等方面精准发力 ，推动传统服务业焕发新活力 。
关注民生
“坚持人民政协为人民 ”是新时代人民政协工作的根本价值取向 。
刘结一表示 ，政协委员履职“服务为民 ”与增进人民群众福祉同频共振 。去年全国政协委员反映的社情民意信息中，仅就业 、社会保障 、医疗卫生 、生育 、教育 、养老等领域的就有3000多篇 ，助推人民群众最关心最直接最现实利益问题的有效解决 。履职“服务为民 ”永远在路上 ，广大委员将继续深入群众，倾听民声、反映民意 、排忧解难 、凝聚共识 ，把这项活动做得更好、更实 、更深入。
今年全国两会期间 ，不少政协委员的建议提案都围绕人民群众最为关心的就业 、教育、医疗 、养老等话题展开 。
就业是民生之本 。全国政协委员 、广东高科技产业商会会长王理宗表示，让科技发展创造更多就业机会。当下的关键在于用新技术创造的岗位 ，吸纳被新技术替代的岗位 ，确保劳动者有技能跨过这道门槛 。在发展战略性新兴产业和未来产业的同时 ，通过智能化改造 ，让传统制造业升级为更有竞争力的“先进制造 ” ，稳住就业基本盘 。
随着中国步入老龄化社会 ，如何完善养老服务体系是全国政协委员 、南方科技大学副校长金李过去两年的重点调研方向之一 ，这也是他今年将在全国两会期间关注的议题之一。
金李称 ，他所在的南方科技大学 ，电子 、材料 、计算机 、机械 、生物医学 、设计 、公共卫生等多学科专家都在投入研究“银发科技 ” 。人工智能学院的“爱长伴 ”居家AI医养平台与腾讯合作，探索把家庭环境升级为一套可感知、可预警 、可远程协同的基础设施 ，重点解决独居 、失能失智风险较高等的弱势老人群体的健康监护与慢病管理问题 ，获得了产业界持续关注 。
金李建议，建立“嵌入式 ”社区养老的政策支持机制 ，让老人能在熟悉的环境中享受专业服务 ，实现居家、社区与机构养老的有机融合；建立完善的护理人才培养与激励机制 。目前护工短缺且流失率高，必须通过政策提升其薪酬待遇和社会地位 。
扩大开放
去年底 ，海南自由贸易港全岛封关 ，引发全世界关注 。刘结一表示 ，海南自由贸易港全岛封关是我国坚定不移扩大高水平对外开放 、推动建设开放型世界经济的标志性举措 。封关后的海南自贸港 ，贸易自由化便利化水平明显提升 ，与国际的联系更加便捷 。春节假期 ，海南离岛免税购物金额较去年春节增长30.8% ，免签入境外籍旅客增长75.6% ，物畅其流 、人享其行成效明显 。
自贸港封关运作是中国稳步扩大规则、规制 、管理 、标准等制度型开放的新探索 ，展示着中国将改革开放进行到底的坚定决心 。中国始终坚持对外开放的基本国策，开放的大门不会关闭 ，只会越开越大。
刘结一表示 ，全国政协长期关注和服务我国对外开放事业，过去一年 ，为扩大高水平对外开放积极议政建言 、凝心聚力 。围绕建设更高水平开放型经济新体制 、健全对外投资管理服务体系 、西部陆海新通道建设等 ，深入考察调研，形成高质量研究报告 ，为推动外贸提质增效 、畅通国内国际双循环提供决策参考 。邀请外国智库 、机构代表团访华 ，增进其对中国式现代化的了解认知 ，让世界看到与中国合作的广阔空间。
今年全国两会期间 ，多位政协委员为扩大开放 、企业出海建言献策 。全国政协委员 、海南省发展控股有限公司总经理李国红表示 ，海南作为国家全面深化改革开放试验区和对外开放新高地 ，应该在跨境金融、新兴产业 、国际旅游消费等领域大胆走在前 、先行先试、率先突破 ，为国家制度型开放探索积累经验 。
围绕海南自贸港航空枢纽能级提升 ，李国红建言将现有的“3+7+N ”国际航空枢纽功能体系拓展为“3+7+海南自贸港+N ”的新格局 ，以更好契合海南作为新时代对外开放重要门户的战略定位；围绕海南自贸港多功能自由贸易账户（EF账户）管理体系优化，建言国家从取消境外放款业务年限条件 、逐步提高便利化额度等方面给予海南支持；在低空经济领域 ，建言国家支持海南加快打造我国低空经济对接国际规则 、参与全球竞争的重要窗口。
在企业出海方面 ，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好表示，当前我国农业“出海 ”正从单纯的产品出口转向更深层次的“体系出海 ” ，这是一个积极的趋势 。但在实践中 ，企业仍面临诸多挑战，包括汇率风险对冲困难 、农业标准与国际对标不足等问题 。
针对这些痛点 ，刘永好提出 ，在金融支持方面 ，应加强汇率风险管理支持 ，扩大本币特别是人民币货币互换的规模 ，鼓励金融机构探索提供外汇掉期等衍生品服务 ，帮助企业有效对冲汇率波动风险 ，让企业在海外经营中更有底气 。
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