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来源：理财周刊-财事汇
在过去的2025年 ，我国银行业监管延续“长牙带刺”的强监管基调 。根据企业预警通《2025年银行监管处罚年报》统计，2025年，央行 、金融监管局 、外管局及派出机构针对银行机构及从业人员：开出罚单6521张 ，其中机构2588张 ，个人3933张，较2024年减少0.81%；罚没金额26.41亿元 ，机构25.75亿元 ，个人0.67亿元，较2024年增加44.95%；受罚银行共1094家 ，较2024年增加25家 。
而2026年开年不到两个月 ，温州银行便接连收到两张百万级罚单，这家扎根温州、辐射长三角的股份制商业银行 ，因此成为近期市场关注的核心焦点 ，再次将中小城商行“规模扩张与风险防控失衡 ”的痛点推向台前。
两张大额罚单，撕开内控漏洞
今年 ，监管层“严监管 、零容忍 ”的态度在温州银行身上体现得淋漓尽致 ，两张罚单的违规细节，直指其经营管理的核心“软肋”，也暴露了内控体系执行不到位的顽疾。
1月30日 ，国家金融监督管理总局宁波监管局披露 ，温州银行宁波分行因授信业务管理不到位 、员工行为管理不到位、监管统计数据不准确 、贷款风险分类不审慎等四项违规，被处以135万元罚款 ，相关责任人郑宇被给予警告 。
2月9日 ，国家金融监督管理总局金华监管分局再开罚单：温州银行金华分行因员工行为管理不到位 、贷款“三查 ”不到位、贷款资金未按约定用途使用等问题，被罚款130万元 ，两名责任人夏凌致 、周依仁被警告 。
这两张罚单合计265万元 ，单张罚金都超百万，违规性质极为典型。细究案由 ，“员工行为管理不到位 ”成为高频词汇——近一年温州银行收到的6张罚单中 ，有4张涉及此项违规 。
值得警惕的是，2025年9月 ，温州银行总行因同类问题被罚款100万元 ，相关责任人陈汉被处以终身禁业的顶格处罚，同日丽水分行亦因“员工行为管控不到位”被罚70万元 。
核心均集中在“人”的管理与“信贷 ”的管控两大领域，这些违规也成为温州银行内控体系执行缺位的直接体现——从授信审批到员工管控 ，从贷款“三查 ”到资金用途监管 ，多个环节的流程流于形式，为风险滋生提供了空间。
业绩“过山车”
规模扩张与质量隐忧并存
近年来 ，温州银行的经营规模仍保持快速增长 。作为浙江省城商行“铁三角 ”之一 ，温州银行近年资产规模突破5000亿 。公开数据显示，2021年至2025年 ，温州银行总资产从约3248亿元跃升至5197亿元 ，三年复合增长率约12.5%。
不过温州银行的盈利曲线堪称“过山车 ” 。Wind数据显示，2021年该行净利润仅1.98亿元 ，2022年大幅攀升 ，2023年净利润增速高达90.2%，但2024年增速骤降至9.97% ，2025年净利润20.90亿元 ，同比增速进一步放缓至8.85% 。
与此同时，温州银行的资产利润率大幅低于行业平均水平（金融监管总局发布，2025年四季度末商业银行平均资产利润率为0.60%）。Wind数据平台显示 ，2022年至2024年 ，该行资产利润率分别为0.25% 、0.38%、0.38% 。
图片来源：公司2024年度报告
净利润增速放缓与资产利润率低迷，反映出温州银行在规模扩张中未能有效控制成本 、优化收益结构 。例如 ，2025年前三季度 ，该行资产减值损失同比增长53%，吞噬了大量利润。
与此同时 ，截至2024年底 ，温州银行的存款 、贷款及垫款分别为3553亿元、2975亿元，与上年末变动-72.54亿元、149.40亿元 ，存款不增反降 ，这是该行自2016年底以来的首次。
不良贷款率反弹
拨备覆盖率逼近监管红线
另外，资产质量作为银行的“生命线” ，而温州银行近三年的资产质量数据 ，呈现出“先改善 、后反弹 ”的趋势，隐忧日益凸?
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